供热分户计量改造进展缓慢的原因分析
浏览数：4168  添加时间：2015/7/14 10:44:08  来源：来源：《供热计量》杂志

摘要：本文从一个普通热用户的关注点和要求出发，详细分析了供热分户计量改造进展缓慢的原因，指出供热失调是最主要原因。在分户计量收费的情况下，产生供热失调的根本原因是供热系统循环输热能力相对不足；而改善这一不利状况的最有效措施是提高供水温度和引导热用户采取正确的用热调节方式。       
近年来，一路走高的热费价格和逐渐增多的供暖纠纷让用户对供热计量翘首以待。早在2005年，多个部委发文在全国逐步推广供热“分户计量”。2007年10月，国家发改委等部门出台《城市供热价格管理暂行办法》，规定：“既有建筑具备条件的，应当进行改造，达到节能和热计量的要求。”分户计量和计费能有效节约能源，减少温室气体排放，也最符合供热收费的公平。但时至今日，供热分户计量收费进展依然缓慢，据统计：截至2014年，北方采暖地区总供热面积约60亿平方米，累计实现供热计量收费约11亿平方米，约占供热总面积的18%；HRBEE项目示范城市的热计量收费面积为1.38亿平米，占全国供热计量收费面积8亿平米的17%，但全国90%以上的采暖面积还没有实行供热计量收费。

        一、供热失调是造成热计量改造进展缓慢的主要因素
        影响分户计量改造工作的因素很多，既有主观因素，也有客观因素。笔者认为：客观因素是决定因素，客观因素不解决，主观作用便无从发挥，最主要因素是集中供热循环系统普遍存在的供热失调。无论热计量改造是否，满足用户取暖要求是供热企业的首要任务。传统供热方式下，供热系统失调是长期影响供热质量、造成能源浪费的最主要因素。供热计量改造以后，增加了用户调节因素，且用户调节不可预知，如果不采取针对性措施，必然会加重供热失调。     
供热计量改造后供热失调的特点：分户计量改造后，按实际用热量收费。热用户最关心的是室内系统可调性与稳定性，这也是分户计量系统的基本要求。分户计量供热情况下的供热失调主要表现为两个方面：（1）用户系统调节性差或者完全不能调节；（2）用户采暖系统稳定性差。       
计量供热情况下供热失调造成的危害：（1）严重影响用户调节用热的积极性，影响行为节能效果，且有违公平、公正的贸易原则；（2）直接影响用户系统可调性和采暖效果稳定性；（3）由于供热失调的存在，用户调节只能在用户之间产生相互影响，不能反映到供热系统和热源，行为节能效果得不到真正落实，出现“假节能”现象，给供热企业带来“退费”损失。     
由以上分析可以看出：供热计量改造后，系统供热失调严重影响供热质量，影响热用户自主调节，用户行为节能效果难以实现，是分户计量改造进展缓慢的最主要因素。

        二、供热系统循环输热能力不足是产生供热失调的根本原因    
要有效改善供热失调问题，首先要确定供热失调的真正原因。提到供热计量改造，人们不难会想到其他公共产品，如自来水、供电、燃气等，这些产品的计量收费都比较顺利，主要原因是：用户需求能随时得到满足，可以自行决定使用量，使用过程不受其他用户影响，即供应充足、稳定，不存在供给失调的问题。 
通过对比分析不难发现：水、电、燃气均由输送系统直接输送到户，输送效率高，输送能力远大于用户需求，能够满足用户使用和调节需求。由于热量无法直接输送，集中供热必须借助媒质——循环热水间接输送到用户，这就限制了供热系统的循环输热能力。输热能力不足导致供热不能满足用户正常取暖和调节需求，出现供热失调。      
另外，城市集中供热用户的采暖负荷同其他公共服务产品是有区别的：在整个采暖期，用热需求基本是连续、不间断的，实际用热负荷主要受外界环境温度的影响，同一供热区域的用热负荷变化规律基本一致。当天气原因造成用热需求大幅度增加时，由于循环输热能力不足，供热系统不能满足用热需求，产生了供热失调。分户计量系统中，采暖流量和实际用热量均由热用户自行调整，不存在预先设定的流量和热负荷，所以供热循环输热能力不足是产生供热失调的最根本原因。改善供热失调就要采取措施提高供热循环的输热能力。

        三、供热循环效率低下是造成输热能力不足的直接原因     
供热循环热水的输热能力是由循环流量和供回水温差确定的。循环流量由循环水泵和循环管路额定流量确定，供回水温差反映的是输热效率，供回水温差越小，输热效率就越低；反之，输热效率就高。当前供热循环普遍采取“大流量，小温差”的运行方式，属于低输热效率循环方式，是输热能力不足的主要原因。

        四、提高供水温度是提高系统循环效率的有效途径

    提高供热循环的输热能力需要提高供热循环效率，提高供热循环效率则需要增加供回水温差。增加供回水温差有以下两种途径：

 （1）提高散热器的散热系数    
提高散热器的散热系数可以在同样条件下散发更多热量，使回水温度更低，从而增加供回水温差。提高散热器散热系数意味着采用更优质的材料和更合理的结构，这需要散热器制造技术有较大突破，短期内不容易做到。而且，国内供热系统供水温度普遍较低（50～60℃），通过提高散热系数提高散热能力的作用有限，即对增加供回水温差的作用有限。
        （2）提高供水温度     
一个安装在用的散热器，其散热能力主要取决于表面平均温度。供水温度提高可以降低回水温度，从而达到同样的散热器表面平均温度。这样，通过提高供水温度就可以降低回水温度来获得相同的散热效果，供回水温差明显增大，提高了供热系统的循环输热效率和供热循环的输热能力。        
 以通常使用的室内散热器为例，供水温度60℃、回水温度50℃时满足取暖需求，散热器表面平均温度约为55℃，供回水温差是10℃；当供水温度提高到95℃时，则回水温度可以降到35℃以下，仍能保持相近的表面平均温度，此时供回水温差达到60℃以上，是原来的6倍，循环输热效率和输热能力得到大幅度提高。由此可见，提高供水温度对循环输热效率、循环输热能力的效果非常显著。考虑到部分系统供回水温差只有5℃左右，通过提高供水温度来提高供热系统输热效率的空间是很大的。
        （3）提高供水温度的其它效果       
增加用户系统的可调性。提高供水温度可以降低系统循环流量，降低循环管路流通阻力，从而减小主循环管路的压头损失，使用户循环具有足够的可资用调节压差，这就增加了用户系统流量的可调性；另一方面，提高供水温度增加了供回水温差，散热器表面平均温度随流量变化的敏感度增加，从而增加了用户对散热器表面平均温度的调节性。这两个方面都可增加热用户实际用热量的调节性。      
增加用户系统的稳定性。由于提高了供水温度，降低了循环流量，减小了主循环系统的压头损失，循环系统压头大部分转移到用户循环，这样就降低了供暖系统流量波动对用户系统的影响，增加了用户系统的稳定性。为供热企业节约循环电能消耗。增加供水温度可以降低供暖系统循环流量，从而大幅度降低供热企业循环电能消耗，为供热企业带来可观的收益。

        五、用户正确的用热调节方式配合供水温度提高，才能稳定提高供热循环效率      
提高供水温度为提高供热循环效率提供了可能性。在供热系统运行过程中，供热系统会随时根据热负荷变化进行调节，采用的调节方式会对循环系统产生很大影响，调节不当会引发供热失调。分户计量情况下，热用户是调节主体，供热企业只能追踪用户调节，随时满足热用户采暖负荷变化的需求，所以用户的用热调节方式直接关系到供热系统的稳定性，如果调节不当会降低系统循环效率，导致系统循环输热能力下降，严重时会引发供热失调。所以提高供水温度必须引导用户采取正确的用热调节方式，才能实现高效稳定的供热循环。从稳定供热平衡和提高供热循环效率来说，正确的用热调节方式就是：热用户在满足正常采暖的情况下，尽量降低采暖流量，采用渐进、小幅度的用热量调节，避免频繁、大幅度甚至通断的调节方式。     
众所周知，住宅具有较大的热惯性，在室内温度上升过程中，室内一切包括墙壁、家具、空气等都要吸收大量热量；而由散热器的散热特性可知：随着循环流量的逐渐增大，供回水温度逐渐趋近，也逐渐接近散热器的极限散热量，实际散热量增加幅度越来越小，直至基本不再增加。所以大幅度调节采暖流量并不能获得室内温度的快速响应，也不能获得实际用热量的大幅度改变。但是，它对供热平衡的影响巨大，大幅度调节循环流量必然会引起供热失调。  
综上所述，用户系统的调节性差和稳定性差是热计量改造后系统供热失调的具体表现。供热失调会严重影响热用户的采暖质量和自主调节用热的积极性，影响热计量改造后的行为节能效果，是阻碍供热计量改造进程的根本原因。“大流量，小温差”的循环方式降低了供热系统的循环效率，是输热能力不足的直接原因。因此提高供水温度、增加供回水温差是提高循环效率、增加输热能力的有效措施。但是，提高供水温度只是实现“大温差，小流量”高效循环的必要条件，而不是充分条件。要想确保循环输热能力得到可靠稳定地增加，还需要热用户采取合理、科学的调节用热方式。因此正确引导、规范热用户的调节行为是解决热计量改造后供热失调、实现稳定充足的供热循环的关键措施。
     
注：作者是一位普通热用户，并不从事集中供热工作。自从国家确定对集中供热实施计量改造以来，一直盼望所在小区能够尽快实现分户控制和计量收费，改善经常出现的供热计量问题和由此产生的供热纠纷，因而长期关注集中供热计量改造的进展情况，并在关注过程中有了一些体会和个人看法。http://www.heatmetering.cn/c2031.html